Bài giảng 4: Chính sách hỗ trợ nông nghiệp hữu cơ trên toàn cầu

Ngày: 08/11/2021

Câu hỏi thảo luận:

I.Chính phủ Việt Nam có nên ủng hộ nông nghiệp hữu cơ?(I.Should governments in VN support organic agriculture?)
Các ý kiến thảo luận:
1. Nên ủng hộ ! Giúp phát triển nông nghiệp bền vững.
2. Nông nghiệp đem nhiều lại ích quốc gia nhưng để làm ngành mũi nhọn thì nên làm hữu cơ , sẽ giúp cạnh tranh tốt thị trường bên ngoài như Trung Quốc.
3. Vì là nông nghiệp xanh nên cần phải ủng hộ
4. Hiện nay đã có nghị định 109 và đề án 885 đã phát triển NNHC, nên hiện tại NNHC ở Vnam đang phát triển.
5. Chính phủ nên ủng hộ để phát triển NN hữu cơ để tăng thêm sự quảng bá và giá trị cho mặt hàng VN
6. Chính phủ nên ủng hộ và đã có chính sách ủng hộ NNHC.
7. Tâm lý tìm đất đầu tư, chính sách cần hỗ trợ để thuận tiện canh tác. Hỗ trợ tri phí nông hộ quy mô nhỏ.
8. Nghị định 109 Chính Phủ hỗ trợ sản xuất đối với nông dân, TC hữu cơ 11041.
9. Chính Phủ nên giao cho các tổ chức xã hội.
10. Nên bảo vệ vì nền nông nghiệp trong tương lai, ưu tiên hỗ trợ các hộ nông dân nhỏ.
11. Chính Phủ nên hỗ trợ tuy nhiên cũng nhận thấy những khó khăn cho cả Chính Phủ và nông dân: Chính Phủ gặp vấn đề tài chính khi hỗ trợ bởi chi phí lớn; nông dân cũng cần được hỗ trợ vì canh tác hữu cơ bị giảm năng suất, chưa tìm được đầu ra cho sản phẩm hữu cơ.
https://padlet.com/ansongxanh/s24xp385gd9erfyl

Câu hỏi thảo luận:

II. Chính phủ Việt Nam nên ủng hộ như thế nào?
Các ý kiến thảo luận:
1. Kỹ thuật: Hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ kiểm nghiệm, hỗ trợ công bố tiêu chuẩn, hỗ trợ hàng rào pháp lý để được chứng nhận TP hữu cơ. Đồng thời nhà nước xây dựng hệ thống phân tích, kiểm nghiệm về các thông tin đất, nước, thuốc bvtv theo tiêu chuẩn ISO 17025 đạt chuẩn quốc tế, giảm chi phí như vậy mới thúc đẩy nông dân mạnh dạn chuyển sang hữu cơ. Vì hiện nay giá thành phân tích còn khá cao. Cũng là cản trở. Rồi giá chứng nhận cũng còn khá cáo, vì phải có chứng nhận thì sản phẩm đấy mới được gọi là sản phẩm hữu cơ, sẽ khác với sản phẩm VietGAP hay sản phẩm).
2. Thị trường: tổ chức các phiên chợ ở mỗi địa phương. Kết nối các kênh phân phối nông sản hữu cơ đến tay người tiêu dùng và xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp hữu cơ ra ngước ngoài. Hỗ trợ pháp lý cho việc nhận dạng thương hiệu nông sản hữu cơ, ví dụ Mô hình Hiệp hội Nông Sản Việt Nam Chất Lượng Cao.
3. Chính sách: Đưa nông nghiệp hữu cơ làm mục tiêu chính cho nền nông nghiệp. Các cơ quan nhà nước, Chính phủ cần ban hành những cơ chế, chính sách hỗ trợ cụ thể cho sản xuất NNHC như quy hoạch vùng sản xuất, hỗ trợ vốn sản xuất, hỗ trợ xây dựng thương hiệu, ưu đãi cho thuê đất…, sản xuất kinh doanh liên quan tới phân bón và thuốc BVTV có nguồn gốc hữu cơ, sinh học, cung cấp danh mục sản phẩm đầu vào sản xuất hữu cơ như phân bón, thuốc BVTV, để giảm chi phí đầu tư, hỗ trợ việc sử dụng phân hữu cơ nhiều hơn phân hóa học. Khi có được như vậy thì mới thúc đẩy phát triển sản xuất hữu cơ, đồng thời tuyên truyền, tập huấn về quy trình sản xuất hữu cơ , qua đó sẽ thúc đẩy người nông dân chuyển đổi sang sản xuất hữu cơ.
4. Tài chính: Bộ nông nghiệp nên có chính sách về miễn giảm thuế cho các doanh nghiệp cá nhân sản xuất hữu cơ., Theo Nghị định 109/2018/NĐ-CP Đối tượng hỗ trợ bao gồm: Doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã, trang trại, hộ gia đình, nhóm hộ sản xuất sản phẩm hữu cơ. Chính sách hỗ trợ bao gồm: 100% kinh phí xác định các vùng, khu vực đủ điều kiện sản xuất hữu cơ; Hỗ trợ một lần 100% chi phí cấp Giấy chứng nhận sản phẩm phù hợp Hỗ trợ đào tạo, tập huấn sản xuất hữu cơ; Hỗ trợ xây dựng, nhân rộng mô hình sản xuất hữu cơ theo TCVN. Nhà nước cần khuyến khích thu hút các doanh nghiệp, HTX đầu tư sản xuất, kinh doanh các sản phẩm hữu cơ bằng cách cho vay vốn, hỗ trợ tài chính đầu tư quá trình chuyển đổi. Hỗ trợ tài chính cho các Trung tâm nghiên cứu phát triển, phổ biến kỹ thuật canh tác và chế biến nông sản hữu cơ cho nông dân.
5. Nhận thức: Chính quyền địa phương cần tuyên truyền người dân về tầm quan trọng của việc sử dụng thực phẩm hữu cơ, tận dụng rác thải làm phân hữu cơ,quảng bá sản phẩm khó khăn thông qua chương trình OCOP chẳng hạn, tiếp cận thị trường với giá trị cao. Đẩy mạnh nhận thức về nông nghiệp hữu cơ, để đưa ra thị trường thuận lợi hơn, nên tuyên truyền hạn chế, cắt giảm dần phân hoá học, thuốc bảo vệ thực vật, hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất phân hữu cơ, vật tư hỗ trợ nông nghiệp hữu cơ. Tổ chức lớp học và khóa học về nông nghiệp hữu cơ.
6. Cộng đồng: Có cộng đồng chia sẻ, lan tỏa về phong trào nông nghiệp hữu cơ.
7. Chính phủ cần có chính sách ủng hộ Nông nghiệp hữu cơ. Sản phẩm nông nghiệp hữu cơ cần được chứng nhận phù hợp với tiêu chuẩn nông nghiệp hữu cơ của khu vực và thế giới.
8. Chính phủ nên hỗ trợ phát triển ở tầng vĩ mô, hỗ trợ tiếp cận nguồn lực, đất đai, tài chính , hỗ trợ tiếp cận thị trường.
9. Chủ yếu canh tác manh muốn nhỏ lẻ, nên hỗ trợ xây dựng kết hợp các tổ hợp tác, hợp tác xã để phát triển hơn NNHC.
10. Cần chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp về chi phí cấp chứng nhận vì rất tốn kém nên rất khó cho bà con, doanh nghiệp sản xuất có thể phát triển NNHC
11. Chính phủ nên hỗ trợ mở rộng phát triển đầu tư, đâu vào cho các HTX, hộ nông dân hoặc các kênh hỗ trợ khác như khuyến nông, khuyến ngư các nơi khác. .
12. Cần hỗ trợ phát triển đầu ra cho NNHC vì khó cân bằng được chí đầu vào và đầu ra do khi mà chi phí sản xuất thì cao mà bán thì không được thì sẽ khó có lợi nhuận và phát triển mở rộng mô hình.
13. Chính phủ nên ủng hộ về kinh tế tổ chức các farm.
14. Cần kết hợp giữa địa phương và doanh nghiệp.
15. Tập trung vào những nơi có nhận thức thấp về NNHC.
16. Quy hoạch vùng sản xuất hữu cơ.
17. Có chính sách thống nhất nguyên liệu đầu vào chuẩn theo NNHC.
18. Đào tạo/tuyên truyền về NNHC đến người dân.
19. Xây dựng chuỗi về sản phẩm hữu cơ.
20. Hỗ trợ về thị trường, hỗ trợ vật tư đầu vào.
21. Xây dựng cơ chế tiếp cận thị trường, cơ chế minh bạch,…
22. Tạo điều kiện kết nối/chia sẻ giữa các địa phương.
23. Nghị quyết 120 của chính phủ ưu tiên phát triển nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu, trong đó có phát triển nông nghiệp hữu cơ.
24. Quyết định 885 năm 2020 phát triển nông nghiệp hữu cơ tại các địa phương: Đạo tạo nguồn nhân lực khuyến nông. Xây dựng mô hình điểm. Đạo tạo nguồn nhân lực khuyến nông.
Chính sách bổ sung
– Quy hoạch vùng hữu cơ cụ thể
– Trợ giá cho nông sản, sản phẩm hữu cơ
– Giải pháp kỹ thuật, nghiên cứu thực hiện cho nông nghiệp hữu cơ
– Thúc đẩy phát triển đầu ra cho nông nghiệp hữu cơ
– Hỗ trợ logistics
– Bao tiêu sản phẩm
– Hỗ trợ chi phí chứng nhận nông nghiệp hữu cơ cho nông dân
– Đào tạo nhân lực chuyên môn cho nông nghiệp hữu cơ
– Thông tư ban hành hướng dẫn nông nghiệp hữu cơ cần đồng bộ với chính sách ban hành, không quá chậm trễ
– Các chính sách hỗ trợ nông nghiệp cần dễ tiếp cận cho các đối tượng
– Đơn giản hóa thủ tục hành chính trong tiếp cận nông nghiệp hữu cơ đối vơi người dân
– Tuyên truyền về những giá trị, chất lượng của nông nghiệp hữu cơ
– Cho vay vốn nông nghiệp hữu cơ
– Hỗ trợ kỹ thuật công nghệ tưới, bảo quản sp…
– Tăng cường thêm các hội chợ, các địa chỉ tin cậy để có thể mua thực phẩm hữu cơ, Lập chợ, sàn có quản lý…
– Giáo dục tuyên truyền kiến thức hữu cơ cấp tiểu học, các cấp giáo dục
– Đưa vào khẩu phần ăn của bậc mẫu giáo, tiểu học luôn
25. Chính sách hỗ trợ cần đồng bộ từ trung ương đến địa phương
26. Đưa vào chương trình giảng dạy cho sinh viên
27. Đề án xây dựng và phát triển nông nghiệp hữu cơ, quy hoạch vùng, khuyến nông cấp cơ sở.
28. Xác định rõ mục tiêu là cần sản phẩm nông nghiệp hữu cơ hay là tinh thần nông nghiệp hữu cơ.
29. Giúp bà con nông dân hiểu và thay đổi, kiểm soát được dịch hại, chuyển hóa từ từ.
30. Làm mô hình mẫu tại vùng miền địa phương, chia sẻ rộng rãi để bà con hiểu được mức độ chi phí đầu vào và hiệu quả chuyển đổi.
31. Hỗ trợ các thủ tục minh chứng cho sản phẩm hữu cơ, giá cả ngang bằng với các sản phẩm thông thường thì khó thúc đẩy, cần có các hỗ trợ quảng bá sản phẩm; cần thúc đẩy sau dự án cho người sản xuất hữu cơ.
32. Chính phủ hỗ trợ chi phí test đầu vào 1 gói/1 năm hoặc chi phí mua đầu vào; Chính phủ quản lý chặt đầu vào cho sản xuất HC để nông dân sản xuất hữu cơ yên tâm sử dụng; Hỗ trợ các nghiên cứu NN HC ở các vùng miền; hỗ trợ các thủ tục chứng nhận cho HTX hoặc doanh nghiệp.
33. Chính Phủ hỗ trợ giáo dục mang tầm nhìn chiến lược cho người tiêu dùng, người sản xuất và người kinh doanh sản phẩm nông nghiệp HC và cả các cấp lãnh đạo; nhà nước có thể đưa ra các gói vốn dài hạn và các bộ ban ngành về kinh tế, thương mại có chính sách hỗ trợ quy trình làm chứng nhận hữu cơ, giới thiệu, kết nối liên hệ vs các doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Link padlet:https://padlet.com/nsone_19tp2/qeubkrnu2eajuon6